La idea central de este programa es presentar nuestra alternativa para superar la situación de dependencia económica a donde nos ha conducido estos años de gobierno ininterrumpido del PSOE. El poder socialista ha implicado un desarrollo económico insuficiente, ya que seguimos siendo la penúltima Comunidad Autónoma en niveles de renta, pero con unos enormes costes medio ambientales, culturales y sociales, así como un deterioro importante de la calidad de nuestra democracia y de la articulación de nuestra sociedad, sometida a un régimen que practica el clientelismo como argucia para perpetuarse en el poder.

Por ello la gran cuestión a la que este programa quiere dar respuesta es cómo hacer la convergencia con España y con la Unión Europea, respetando y regenerando nuestro medio ambiente, manteniendo nuestra identidad cultural y avanzando hacia una sociedad más igualitaria, en un sistema democrático de calidad.

Con este fin nuestro programa define los grandes objetivos, propone las orientaciones estratégicas para avanzar hacia ellos y señala compromisos concretos.

 

PONER EN PRIMER LUGAR A LA SOCIEDAD ANDALUZA.

 

Andalucía necesita un nuevo modelo económico, político, social y medio ambiental para enfrentarse a los problemas del siglo XXI. Necesita pasar la página del monopolio del poder por parte de un PSOE que fomenta una sociedad alejada de la política, consumista, anestesiada por las subvenciones y que vota rutinariamente cada 4 años.

Es la sociedad andaluza la que tiene que querer y activar el cambio. Nosotros somos fruto de la propia sociedad andaluza. Este programa es una propuesta viable y posible para ese cambio.

 

Es verdad que el compromiso con el cambio exige que todos realicemos un esfuerzo para enfrentarnos a una nueva realidad globalizada, muy compleja, llena de incertidumbres pero también de esperanzas si elegimos el camino de la responsabilidad. Asumimos este reto y nos comprometemos a practicar otra forma de hacer política, distinta a la que hacen el PP y el PSOE, basada en la proximidad, la honradez, la comunicación permanente con la sociedad y la eficiencia en la gestión.

 

NUESTA PRINCIPAL PRIORIDAD: LA ECONOMÍA

Nuestra prioridad es potenciar una estructura económica andaluza que nos permita la convergencia con España y con Europa mediante el incremento del 25% de nuestra renta. Tenemos que reorientar la economía hacia sectores de medio y alto valor añadido a través de un gran pacto entre el sector público y privado para realizar un plan especial de inversiones en recursos humanos, tecnología e infraestructuras.

Frente a la realidad virtual que el régimen del PSOE nos quiere hacer ver constatamos que constatar que más del 50% de las personas de Andalucía viven con menos de 1.000 € al mes, que las familias andaluzas dedican más del 40% de su renta a pagar una hipoteca, que la mayoría de los jóvenes no pueden independizarse porque ganan menos de 1.000 €, no tienen contrato fijo, el precio de la vivienda es, para la mayoría, inalcanzable. Además, hay síntomas muy claros de que el ciclo alcista de la economía está tocando techo.

Ponemos la economía en primer término, sobre todo en esta coyuntura de aumento del paro y la inflación, de subida del precio del petróleo y de inestabilidad financiera porque Andalucía está en una situación de debilidad a causa del modelo económico de baja calidad que ha impuesto el PSOE desde la Junta de Andalucía.

Es necesario acometer profundas reformas estructurales para sanear nuestra economía y poder tener los recursos necesarios para cuidar de nuestro medio ambiente, invertir en calidad de vida, en nuestra identidad cultural y sobre todo en la protección de los más débiles. Queremos la eficiencia económica para la justicia social y la calidad de vida. No queremos sólo desarrollo, queremos progreso.

 

BASE Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PROGRAMA.

 

Este programa se basa en tres grandes pilares:

Desde la unidad y la renovación del nacionalismo andaluz proponemos a todos los andaluces y andaluzas un proyecto basado en LAS SIGUIENTES LÍNEAS ESTRATÉGICAS:

 

- Un modelo federal para el Estado y la Unión Europea.

La convivencia de Andalucía en marcos políticos más amplios debe estar basada en unas relaciones de igualdad entre los territorios, por lo que proponemos avanzar hacia formulas federales tanto en el Estado como en la Unión Europea desde la igualdad, la solidaridad y la redistribución de la riqueza.

Estas ideas deben auspiciar la necesaria reforma de la Constitución de 1978, permitiendo el avance en el autogobierno de las naciones y pueblos del Estado, y en la aprobación de una Constitución para Europa.

 

- Autogobierno real para Andalucía.

 

Exigiremos el desarrollo completo del Estatuto en todas sus posibilidades, tanto de lo escrito como de lo prometido en la campaña del Referéndum. A la vez que denunciaremos toda discriminación en nuestro nivel competencial con respecto a las demás Comunidades Autónomas de la vía del 151, proponiendo las reformas estatutarias pertinentes. Queremos que se aborden de inmediato los traspasos de efectivos y medios para la creación de la Policía Autonómica, de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, la Inspección de Trabajo y los Trenes de Cercanía.

 

La autonomía real que defendemos implica el desmantelamiento de las bases militares extranjeras de Rota, Morón y Gibraltar y la consideración de Andalucía como frontera sur de Europa con competencias en aduanas e inmigración.

 

- Un sistema de financiación justo para Andalucía

 

Es imprescindible regular, con rango constitucional, los principios generales que inspiren la financiación del Estado de las Autonomías, garantizando la igualdad, la solidaridad y la convergencia.

 

Es irrenunciable establecer en la Constitución, no sólo la existencia de fondos de compensación o garantías de solidaridad, igualdad y cohesión, sino la obligatoriedad para el Gobierno Central de distribuir sus presupuestos según criterios de convergencia interna del Estado.

 

Nuestros derechos históricos no son otra cosa que la restitución a Andalucía de esa fuerza de trabajo, de esa plusvalía, que durante muchos años han obtenido los territorios a los que el franquismo primó en el desarrollo económico, de millones de andaluces emigrantes. La Deuda Histórica es irrenunciable.

 

Vamos a luchar con todas nuestras fuerzas por tener un sistema de financiación no discriminatoria. Esta debe ser la base del nuevo sistema autonómico. No sólo debemos impedir que Cataluña instaure un sistema de financiación insolidaria sino también los territorios forales, País Vasco y Navarra deben contribuir a la solidaridad en la misma medida que los demás.

 

Las inversiones del Estado en Andalucía deben cuantificarse en proporción inversa a nuestra renta. El FCI debe dotarse en la cuantía suficiente para cumplir con su función constitucional en la perspectiva de sustitución de los fondos estructurales europeos.

 

- Medidas urgentes para la regeneración democrática.

 

La democracia es para Andalucía su oxígeno. Hay que limpiar el aire viciado que respiramos. Hay que devolver a la democracia unas reglas de juego justas para que la participación de los ciudadanos y ciudadanas sea efectiva.

 

Defendemos los valores que a lo largo de la historia contemporánea han venido aportando legitimidad y profundización a la democracia: separación de poderes, transparencia, laicismo, sentido ético de la vida pública, participación ciudadana, separación Iglesia-Estado, derecho universal a la educación, igualdad entre hombres y mujeres, libertad, fraternidad y solidaridad.

Nos comprometemos a mantener una actuación política de profundización en la democracia sobre la base de un modelo social, cultural y económico, eminentemente participativo, transparente y cercano, que aspire a alcanzar el máximo nivel de implicación de la ciudadanía en cuanto al control de los poderes públicos y la presencia activa en la toma de decisiones. De este modo, lograremos mayores niveles de democracia real y directa, con la finalidad de devolver al Pueblo Andaluz la ilusión por la participación en la vida política y su protagonismo en el impulso del autogobierno.

Defendemos como absoluta prioridad un programa de higiene democrática: elecciones separadas, limitación de mandatos, limitación de sueldos en Administraciones y Entidades Públicas, una Ley que ponga reglas en la contratación de empresas públicas, reforma de la justicia, Administración única, evaluadores independientes de los objetivos programados, limitación de la Publicidad institucional y sobre todo que la RTVA se comporte de acuerdo con los valores constitucionales de neutralidad, defensa de la cultura, la identidad y la dignidad andaluza.

 

- Un programa nacional de convergencia con España y la Unión Europea.

 

A pesar de las campañas de auto bombo de la Junta de Andalucía, la realidad es que estamos a un 25% de distancia en renta per cápita con respecto a la media española y de la UE – 27; que somos la Comunidad con mayor paro, temporalidad, accidentes laborales y menor tasa de actividad; que nuestros servicios públicos disponen de una menor financiación y que tenemos la mayor brecha tecnológica.

 

Nuestra acción de gobierno tendrá como el principal indicador de la eficacia de nuestra gestión el grado que consigamos de convergencia con España y la Unión Europea